A tavalyinál 27 millió forinttal kevesebbõl gazdálkodhat a város idén, hangzott el a szerdai képviselõtestületi ülésen, az idei költségvetés fõösszegeinek meghatározásakor. A városi intézmények mûködése biztos, ám fejlesztései terveikbõl több áldozatul esett a megtakarításoknak.

Az idei év elsõ, a város gazdálkodása szempontjából legfontosabb – és maratoni, öt órás – ülését a költségvetési számok határozták meg.

A 2006-os költségvetést a vártnál nagyobb összeggel zárta a város: a helyi cégek, vállalkozások a tervezettnél mintegy 40 millió forinttal több iparûzési adót fizettek be, ami a cégek gazdasági aktivitásának növekedését jelzi, mondta el Luka János, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke. Ezzel a tavalyi költségvetés kiadási és bevételi fõösszege meghaladta a 1 milliárd 3 millió forintot.
Csökkenõ normatív támogatások
2007-ben szintén 1 milliárd forint fölé emelkedhet a jelenleg több mint 949 millió forintos költségvetési fõösszeg, hiszen több pályázati forrásban is bízik a város. Ám a normatív állami támogatás 27,2 millió forinttal kevesebb lesz idén, mint 2006-ban. A hiányzó összeget részben az építményadó 500 forintról 700-ra történõ emelésével kompenzálják. E mellett azonban az intézményi támogatások odaítélésénél is szûkmarkúbbak voltak a képviselõk.

E.R.?

Dr. Kurunczi Károly polgármester televíziónknak elmondta, megnyugtathatja a lakosokat, hiszen ez a csökkenés nem jelent vészhelyzetet, csupán átgondolt, körültekintõbb gazdálkodást követel meg. „Sõt, a terveink szerint a 2007-es évet is pénzmaradvánnyal szeretnénk zárni.” Bár a mûködést sehol sem fenyegeti veszély, a fejlesztési tervek jó részét halasztaniuk kell az intézményeknek és a civil szervezeteknek.

Telektervek

A büdzsé nagy részét, közel 400 millió forintot a korábbi évekhez hasonlóan idén is a bérek és bérjellegû juttatások teszik ki. (A közalkalmazottak és a köztisztviselõk számára nem terveztek béremelést.) A 2006-os évet egyébként 54 millió 163 ezer forintos pénzmaradvánnyal zárták. A büdzsé bevételi oldalát gyarapítja két építési telek, egy önkormányzati bérlakás és a Karner Ádám Tagiskola épületének értékesítése.

Megszûnhet a Karner

Az iskola várhatóan megszûnik majd, hiszen a közoktatási törvény változásai ellehetetlenítik a mûködést. A törvény szerint ugyanis alacsonyabb normatívát kapnak azok az intézmények, ahol összevont évfolyamú osztályokat tartanak fent. Így az eddig így mûködõ speciális iskola is ellehetetlenedik. Dr. Kurunczi Károly televíziónknak elmondta, két lehetõséget enged jelenleg az új törvény, vagy be kell íratni az ide járó gyerekeket egy közeli speciális iskolába (legközelebb Mosonmagyaróváron találunk ilyet), vagy be kell õket integrálni az általános iskola megfelelõ évfolyamaiba. Ez esetben csupán a készségtárgyakon vennének részt, máskülönben speciális foglalkozást tartana részükre az iskola. (Kapcsolódó korábbi cikkünket lásd itt.)

Kevesebb jut fejlesztésre

Az intézmények kiadása – fõleg az energiaárak emelkedése miatt – 12 százalékkal emelkedik. Így az elõzõ évek tendenciájához hasonlóan egyre kevesebb a tervezhetõ felújítás és beruházás. A tervek szerint azonban elkülönítenek 15 millió forintot a belterületi utak felújítására, amihez ugyanennyi pályázati pénzre számítanak. A képviselõ-testület rangsorolta a felújítandó utcákat. E szerint sikeres pályázat esetén elsõ körben a Fehérkereszt és a Bercsényi utca kap új burkolatot. Az Iskola, a Liszt Ferenc és a Munkácsy utca felújítása is szerepel a tervek között, ám ezekre várhatóan 2007-ben már nem kerül sor. Dr. Kurunczi Károly elmondta: a tavalyi 800-ról 370 millió forintra csökken a Regionális Fejlesztési Tanács pályázati kerete, így egyre kevesebb az esély a pályázati sikerekre.

Új könyvtár

Jelentõs beruházás lesz idén a volt mozi épületének könyvtárrá alakítása a Közkincs Hitelprogram keretében. A projekt a tervek szerint 26 millió forintból valósul meg: ebbõl 6 millió forint önrész, a többi kamatmentes hitel. Az épület eddig a német kisebbségi önkormányzat kulturális központjaként mûködött. Az ülés végén Wennesz József Károly, német kisebbségi képviselõ jelképesen leadta az épület kulcsait.

Tetõ és parkoló

Már a testületi ülés elõtti napokban elkezdõdött a Balassi Bálint Mûvelõdési Ház és Könyvtár felújítása, ez 4,74 millió forintba kerül, melybõl 2 millió forint CÉDE-támogatás (lásd cikkünket). Idén is betervezték a városi sportuszoda körüli kerítés és a szauna kialakítását, 3,5 millió forintból. A Dr. Dicsõfi utcai közlekedés javítása érdekében parkolókat szeretnének építeni az orvosi kombinát mellé.

Intézményi felújítások

Ezen kívül szeretnék felújítani a polgármesteri hivatal elektromos hálózatát 3 millió forintból. A Körzeti Általános Iskola szentjánosi tagintézményének alsó tagozatában várhatóan 5 millió forintba kerül a villanyvezetékek cseréje és a vizesblokk felújítása, utóbbi azonban lehet, hogy áthúzódik 2008-ra. Luka János hangsúlyozta: az intézményekben energiaracionalizálás szükséges, a Szemünk Fénye program (lásd cikkünket) is ezt a törekvést szolgálja.

Szemünk Fénye

A világítás és fûtéskorszerûsítést szolgáló állami program valójában egy 10-15 éves bérleti konstrukcióban megvalósuló beruházás. Ennek keretében még idén modern, hosszan tartó és fõként energiatakarékos világítást és fûtést kapna a szentjánosi iskola nagy része. Ha minimum 10 évig folyik a bérlés, az idõszak letelte után a bekerülési költség 1%-áért kerülhet át a bérlõ tulajdonába a rendszer. A programban szereplõ berendezések, lámpák hat-tíz éves garanciával rendelkeznek, ez alatt a beruházó cég ingyenesen végzi el a karbantartási munkálatokat.

Kisbusz jöhetne

A bölcsõde felújítására 2,5 millió forintot szánnak. Az önkormányzat egy kisbuszt is szeretne vásárolni ötmillió forint értékben. A pénzügyi és gazdasági bizottság elnöke elmondta: a közeljövõben foglalkozni kell a megüresedõ pusztasomorjai postaépület sorsával is.

Emelem alapom

Nemes Csaba, a kulturális, oktatási és sportbizottság elnöke módosító javaslatában arra kérte a képviselõket, hogy a bizottság hatáskörébe tartozó önkormányzati pályázatokra, vagyis a „civil alapra” tervezett 500 ezer forintot emeljék fel 650 ezer forintra a tartalékalap terhére, hiszen a korábbi években is a rendelkezésre álló összeg többszörösére lett volna igény. A képviselõ-testület egy ellenszavazattal, egy tartózkodás mellett támogatta a bizottság kérését.

Egyháznak kétmillió

Czank Vilmos címzetes kanonok-plébános a 2007-es évben kétmillió forint támogatást kért a képviselõ-testülettõl a plébánia kerítésének újjáépítésére, ill. a plébánia belsõ felújítására. További kétmillió forintból szeretnék a mosonszentpéteri templom belsõ festését felújíttatni, illetve restauráltatni, valamint a szentpéteri hõsi kápolna és a stációk helyreállítását befejezni. A képviselõ-testület egyelõre kétmillió forinttal tudja támogatni a katolikus egyház elképzeléseit.
Civilek támogatása
A tûzoltó egyesületet 1,3 millió, a nyugdíjas klubot 500 ezer, a Canto Excolo Kamarakórust 100 ezer, a Jánossomorja Televíziót és a Jánossomorjai Naplót mûködtetõ Jánossomorja Kultúrájáért Közalapítványt 3 millió, a fúvószenekart 250 ezer forinttal támogatják 2007-ben. Az ülésen nagy vitát váltott ki a sportegyesület támogatása. (Lásd külön cikkünket itt.)

A kisebbségeknek csak a központból

A kisebbségi önkormányzatok 640 ezer forint központi támogatást kapnak. A német kisebbségi önkormányzat e bevételi forrása kiegészül a 2006-os pénzmaradvánnyal (184.890 Ft), és pályázatokból is remélnek 100 ezer forintot. A tervek szerint 924 ezer 890 forintból gazdálkodhatnak 2007-ben. A kiadások között szerepel – többek között – a Klafszky-iskola rendezvényeinek támogatása, német nemzetiségi mûsorok, rendezvények lebonyolítása, a Fúvós Egyesület támogatása és egy emléktábla állítása. A cigány kisebbségi önkormányzat az állami támogatásból kíván gazdálkodni. Terveik között szerepel kulturális programok szervezése, a helyi cigány gyermekek színházlátogatásának megszervezése, beiskolázásuk támogatása, karácsonyi ünnepség megtartása, valamint a cigány tehetségek támogatása.

Cél a pénzügyi stabilitás

Dr. Kurunczi Károly polgármester elmondta: az önkormányzat fõ célja továbbra is a megbízható gazdálkodás, a pénzügyi stabilitás megõrzése, hitelfelvétel nélkül. Az adóemelés ehhez nem elég, a kiadási oldalt is a bevételekhez kell igazítani, ami azt eredményezi, hogy egyre kevesebb pénz jut fejlesztésekre, felújításokra. A településvezetõ kiemelte: a feszes gazdálkodás komoly fegyelmet követel az intézményvezetõktõl és a képviselõ-testülettõl is. A képviselõ-testület végül egyhangúlag elfogadta a 2007-es büdzsé 949 millió 249 ezer forintos bevételi és kiadási fõösszegét.

Emelkedõ és tetõzõ víz- és csatornadíjak

A képviselõk meghatározták a csatorna- és vízdíjak mértékét is. Március 1-jétõl az ivóvíz alapdíjának mértéke 150 forint (+ áfa) köbméterenként, a csatornaszolgáltatásért a lakosságnak (áfa nélkül) köbméterenként 278 forintot kell fizetnie. Drobnitsch Tamás hangsúlyozta: csak jóváhagyni tudják, amit elfogadtak a „nagyok”, utalva arra, hogy a díjak mértékét a szolgáltató határozza meg. Amennyiben ettõl a helyi önkormányzat eltér, és a lakosság számára kedvezményeket állapít meg, neki kell pótolnia a hiányzó összeget.
A jövõben jegyzõi hatáskör
A képviselõ-testület rendeletet alkotott a felnõtt korúak szociális igazgatásáról és a szociális ellátások helyi szabályairól. A jövõben több szociális ügyben a jegyzõ dönthet a szociális és egészségügyi bizottság helyett, ám – ahogy a bizottság elnöke fogalmazott – nem csorbul a tekintélyük, továbbra is lesz feladatuk bõven. A képviselõk módosították a helyi építési szabályzatról szóló korábbi rendeletet, valamint a településszerkezeti tervet is.

Így dolgoztok ti

A képviselõk megtárgyalták, majd elfogadták a képviselõ-testület 2007-es munkatervét. E szerint a márciusi testületi ülésen felülvizsgálják az Anubisz Kft.-vel kötött megállapodást, meghatározzák a köztisztviselõk 2007. évi teljesítmény-követelményeinek alapját képezõ önkormányzati célokat és felülvizsgálják az önkormányzati intézmények minõségirányítási programját, valamint az önkormányzat szervezeti és mûködési szabályzatát.
Áprilisban értékelik a 2006-os belsõ ellenõrzés megállapításait, és felülvizsgálják az állattartásra és ebtartásra vonatkozó helyi rendeletet.
Májusban megtárgyalják a Gyermekvédelmi Szolgálat munkájáról szóló beszámolót, és pályázatot írnak ki a Balassi Bálint Mûvelõdési Ház és Könyvtár intézményvezetõi álláshelyére. Várhatóan módosítják a 2007. évi költségvetést is.
Júniusban döntenek a díszpolgári és tiszteletbeli polgári címek adományozásáról. Lõrincz György arra kérte képviselõtársait, idõben tegyék meg javaslataikat, hogy elkerüljék az elõzõ évek gyakorlatát, amikor az utolsó ülésen merültek fel további nevek több képviselõ részérõl.
Augusztusban várhatóan ismét módosítják a költségvetési rendeletet, értékelik az oktatási-nevelési intézmények felkészülését az új tanévre, és megbízzák a mûvelõdési ház vezetõjét.
Szeptemberben beszámolót hallgatnak meg a Mosonmagyaróvári Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról, a város közbiztonságáról.
A tervek szerint novemberben fogadják el a 2008. évi költségvetési koncepciót, és értékelik az önkormányzat háromnegyed éves gazdálkodását.
A korábbi évekhez hasonlóan decemberben születik döntés a helyi adók mértékérõl, és közmeghallgatást is tartanak az év végén.

Biztos minõség

A képviselõ-testület megtárgyalta, majd elfogadta a Balassi Bálint Mûvelõdési Ház és Könyvtár Szervezeti és Mûködési Szabályzatát, amely megfelel a törvényi elõírásoknak. E mellett a képviselõ-testület Közbeszerzési Szabályzatot készített a volt mozi épületének könyvtárrá történõ átalakítása során szükségessé váló építési, tetõfedési és villanyszerelési munkák elvégzésére.
A módosított közoktatási törvény szerint a fenntartónak felül kell vizsgálnia az önkormányzat 2004-ben készült minõségirányítási programját. A közoktatási intézményeknek ez alapján kell felülvizsgálniuk és kiegészíteniük saját intézményi minõségirányítási programjukat március 31-ig.

Polgári parkõrök

A képviselõ-testület üdvözölte a Polgárõrség megalakulását. Együttmûködést kötnek az új szervezettel, és tervbe vették, hogy megszüntetik az egyik mosonmagyaróvári vagyonvédelmi céggel kötött szerzõdésüket, akik hétvégenként felügyeletet biztosítottak a város frekventált pontjain, azaz a Hármashalomnál és a szentpéteri templomtéren. A várakozások szerint e feladatot is átvehetnék a polgárõrök, e mellett a helyi rendezvények biztosításában is nagy segítséget nyújtanának. Az önkormányzat másfél millió forinttal támogatja a polgárõröket, akiknek ily módon lehetõségük lesz egy használt, szolgálati autó vásárlására is.

Farkas János – Hauptmann Tamás
(Az ülésrõl olvashat a Jánossomorjai Napló hamarosan megjelenõ számában is!)